Прокуратурой Павловского района во исполнение задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения требований законодательства в деятельности ГБПОУ КК "Павловский техникум профессиональных технологий" в ст. Новолеушковской.
Так, в ходе проверки, проведенной совместно с привлеченными специалистами Роспотребнадзора и Отдела надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, вскрыты нарушения требований трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности. В частности, проверкой выявлено нарушение порядка и сроков прохождения обязательных медицинских осмотров и гигиенической аттестации педагогическими работниками учреждения. Также, проверкой установлен факт полного непроведения образовательным учреждением производственного контроля посредством проведения необходимых лабораторных исследований, в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм. Не без внимания прокуратуры района остались нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в учебных корпусах и общежитии, требующие немедленного принятия комплекса мер, направленных на их устранение.
В отдельных локальных актах образовательной организации выявлены нормы, противоречащие нормам действующего законодательства. Так, например, Правилами внутреннего распорядка студенческого общежития предусмотрено применение к студентам такой меры дисциплинарного взыскания как выселение из общежития, что противоречит требованиям федерального законодательства в сфере образования. Также установлено, что Положение о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взысканияне предусматривает учет мнения советов обучающихся и советов родителей при выборе меры дисциплинарного взыскания образовательной организацией, а также не предусмотрен срок давности привлечения студентов к дисциплинарной ответственности (согласно требованиям законодательства, не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка).
Кроме того, проверка показала, что учреждением не обеспечена в полном объеме информационная открытость образовательной организации, а именно, на официальном сайте техникума не актуализирована информация о педагогических работниках, отсутствуют копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также отчет об исполнении таких предписаний и другая информация.
Также, в нарушение требований действующего законодательства, при организации доступа детей к информации в сети "Интернет" в библиотеке и классе информатики, образовательным учреждением не применены меры защиты детей (в том числе, технические и программно-аппаратные) от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
По результатам проведенной проверки директору ГБПОУ КК "Павловский техникум профессиональных технологий" внесено представление об устранении нарушений, на локальные акты, содержащие положения, противоречащие действующему законодательству, принесено 7 протестов. Кроме того, прокурором района в отношении должностного лица учреждения инициировано возбуждение 3 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3, ч. 3 ст. 5.27.1 и ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Ход рассмотрения актов реагирования находится на контроле прокуратуры района.

Прокурор района
старший советник юстиции                                           Е.А. Каушан

Прокуратурой Павловского района утверждено обвинительное заключение по обвинению в совершении 14 эпизодов преступлений, предусмотренныхч.2 ст. 159 УК РФ–мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана и злоупотреблением доверием, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, в совершении 8 эпизодов преступлений второго лица, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч. 2 ст.159 УК РФ – пособничество в совершении мошенничества и в совершении 4 эпизодов преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч. 2 ст.159 УК РФ третьего лица.
Так, жительница станицы Павловская, путем обмана граждан, связывалась с ними посредством мобильной связи, представившись работником «Сбербанка России», сообщала, что может оказать содействие в получении кредита, заведомо зная для себя, что выполнить обещание не сможет, убеждала граждан перечислить денежные средства на банковские карты своих пособников,которые содействовали хищению денежных средств путем предоставления своих банковских карт,за что получали от последней денежные средства, зная, что они получены преступным путем.
В настоящее время уголовное дело в отношении трех лиц направлено в Павловский районный суд для рассмотрения по существу.

Старший прокурор отдела
по надзору за следствием и дознанием
в органах внутренних дел
прокуратуры Краснодарского края                                               Е.В. Мартынова

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 февраля 2017 года № 197, при осуществлении государственного контроля в сфере труда до 1 января 2018 года будет применяться риск-ориентированный подход.
Кроме того, утверждены критерии отнесения деятельности юридических лиц и ИП, являющихся работодателями, к определенной категории риска, а также перечень значений показателя потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности Соответствующее постановление вступило в силу с 1 марта 2017 года.
Согласно нормативному акту, все работодатели будут отнесены к одной из пяти категорий, в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда жизни и здоровью работников, их трудовым правам, связанным с правом получения оплаты труда в установленный срок. Причем для организаций каждой категории устанавливается своя периодичность плановых проверок:
- одна проверка в течение 2 лет - для организаций, отнесенных к работодателям с высоким риском;
- одна проверка в течение 3 лет- для организаций, отнесенных к работодателям со значительным риском;
- одна проверка в течение 5 лет - для организаций, отнесенных к работодателям со средним риском;
- одна проверка в течение 6 лет - для организаций, отнесенных к работодателям с умеренным риском.
При этом для организаций, отнесенных к низкому риску, плановые проверки не проводятся.
Документом установлены показатели потенциального вреда причинения вреда жизни и здоровью работников, их трудовым правам, связанным с правом получения оплаты труда в установленный срок для отдельных видов деятельности.
К примеру, к высокому риску отнесена деятельность по добыче полезных ископаемых. К значительному риску - обрабатывающие производства, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, строительство, транспортировка и хранение. К среднему риску - здравоохранение и социальные услуги, а также деятельность в области информации и связи, к умеренному - образование.
Для расчета категории риска по специальной формуле специалисты будут использовать определенные показатели, в том числе критерий тяжести последствий возможного нарушения работодателем правил, коэффициент устойчивости добросовестного поведения, показатель травматизма на производстве и т.д.
К категории высокого риска работодателей будет относить главный государственный инспектор труда, а в остальных случаях, кроме низкого риска, - главные государственные инспекторы труда в субъектах РФ. Если решения об отнесении работодателя к определенной категории риска нет, считается, что ему присвоена категория низкого риска.
Кроме того, правительство обязало Роструд до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок публиковать на своем официальном сайте в Интернет информацию об отнесении юридических лиц и ИП к категориям высокого и значительного рисков, а также указывать дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или ИП к категории риска.
Устанавливается, что по запросу юридического лица или ИП Роструд предоставляет информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также использованные для этого сведения.
При этом, юридическим лицам и ИП предоставляется право обжаловать заявление об изменении присвоенной категории риска. Использование риск-ориентированного подхода при проведении проверок трудового законодательства снизит административную нагрузку на субъекты хозяйственной деятельности, а также повысит уровень эффективности контрольно-надзорных органов.

Разъясняет
Помощник прокурора района
юрист 3 класса                                                          Д.Р. Щербаков

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2017 № 187 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568" расширен перечень категорий граждан, на которые распространяются запреты, ограничения и обязанности, установленные законом о противодействии коррупции.
Так, действие запретов, ограничений и обязанностей, установленных законом о противодействии коррупции в части запрета на совместную трудовую деятельность с родственниками, распространено также на руководителей, главных бухгалтеров и работников с финансово-хозяйственными полномочиями федеральных государственных учреждений (ФГУ), федеральных государственных унитарных предприятиях (ФГУП) и казенных предприятий.
Такие работники и граждане, претендующие на замещение данных должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Разъясняет
Помощник прокурора района
юрист 3 класса                                                               Д.Р. Щербако