С 31.03.2017 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от № 171-ФЗ), в соответствии с которыми законодатель разграничил две сферы деятельности:
- розничная продажа алкогольной продукции;
- розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрена необходимость получения отдельной лицензии на каждый из этих видов деятельности.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания допускается только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, с условием вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте (пункты 4, 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ).
Указанные ограничения направлены на исключение розничной продажи алкогольной продукции на объектах общественного питания на вынос.

Разъясняет
Старший помощник
прокурора района
юрист 2 класса                                                                 Р.А. Дубин

С 1 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.12.2016 № 1573 «О внесении изменения в Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан».
Внесенными изменениями определено, что средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 3.3 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установленных на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.).

Разъясняет
Помощник прокурора района
юрист 3 класса                                                              Д.Р. Щербаков

2 мая 2017 года вступает в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 470 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841".
Так, Постановлением вносятся изменения в существующее Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны. В частности, на организации возлагаются обязанности:
- разработать программу проведения с работниками вводного инструктажа по гражданской обороне;
- провести вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы;
- планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.
Федеральные органы исполнительной власти должны организовывать курсовое обучение руководителей подведомственных организаций или отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне либо продолжающих работу в военное время.
В свою очередь, на органы исполнительной власти субъектов ложится обязанность организовывать дважды в год тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями и работниками структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципалитетов и подведомственных им организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
Кроме того, они будут организовывать курсовое обучение руководителей подведомственных организаций.

Разъясняет
Помощник прокурора района
юрист 3 класса                                                        Д.Р. Щербаков

Прокуратурой Павловского района с привлечением специалистов контролирующих органов проведена плановая проверка в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения ст. Павловской - центральной районной больнице и стоматологической поликлинике, по результатам которой выявлены нарушения требований действующего федерального законодательства.
Так, в ходе проверки установлен ряд случаев нарушения установленных порядков оказания медицинской помощи надлежащего качества и оформления медицинской документации должностными лицами центральной районной больницы. В частности, в ходе проверки выявлены случаи невыполнения, несвоевременного или ненадлежащего выполнения необходимых пациенту лечебно-диагностических мероприятий, создавших риск прогрессирования заболевания или риск возникновения нового заболевания, а также свыше 50 случаев допущения дефектов при оформлении медицинской документации, препятствующих проведению экспертизы качества медицинской помощи.
Кроме того, проверкой установлено неисполнение центральной районной больницей установленных законом требований к оснащению кабинетов необходимым медицинским оборудованием и инструментами и хранению лекарственных средств.
Также, в ходе проверки официального сайта центральной районной больницы выявлен факт неразмещения необходимой информации о работающих медицинских работниках с указанием их уровня образования и квалификации.Иная обязательная к размещению информация, в частности, о дополнительных платных медицинских услугах и прейскурант цен на дополнительные платные медицинские услуги носила неактуальный характер. На сайте стоматологической поликлиники не актуализировалась информация о имеющихся вакансиях.
Помимо изложенного, проверка показала несоответствие некоторых принятых локальных правовых актов медицинских организаций требованиям действующего законодательства. В частности, проверены положения, регламентирующие порядок обработки персональных данных, работу отделения скорой помощи, порядок оказания стоматологической помощи. По итогам проверки, на локальные правовые акты центральной районной больницы и стоматологии принесено 6 протестов, по результатам рассмотрения которых правовые акты приведены в соответствие с требованиями законодательства.
Кроме того, в ходе проведенной с участием специалистов Роспотребнадзора проверки центральной районной больницы и стоматологической поликлиники вскрыты существенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательств.
По результатам проведенной проверки прокурором района в адрес главных врачей центральной районной больницы и стоматологической поликлиники внесено 2 представления об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которых принят комплекс мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь, 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Вопросы исполнения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан находятся на постоянном контроле прокуратуры района. Работа в указанном направлении будет продолжена.

 
Прокурор района
старший советник юстиции                                         Е.А. Каушан