О роли гражданского общества в противодействии экстремизму и терроризму

Особенностью нашего времени является глобализация социальных процессов, вовлечение в них большого количества групп людей разных мировоззрений и культур. Это требует новых подходов к социальному управлению во всех сферах общества и государства, особенно создание адекватной и устойчивой системы государственной безопасности. Сегодня, как показывает действительность, мы не защищены должным образом от внешних манипуляций и, как свидетельство - развитие в российском обществе идеологий экстремизма и терроризма, нравственная деградации нашей молодёжи. Современный экстремизм и терроризм представляют собой разветвлённую и хорошо отлаженную систему, обладающую огромными финансовыми и людскими ресурсами, управляемую из международных центров. Экстремизм и терроризм многогранен в своих формах, маскируется и прикрывается различными идеологическими и политическими доктринами, в том числе религией. Экстремизм и терроризм наносят непоправимый вред устоявшимся общественным ценностям человечества, оказывают существенное негативное влияние на «чувство защищенности» человека.

Противодействие терроризму и экстремизму в Российской Федерации – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне. Как отметил Президент Российской Федерации В.В. Путин, экстремизм и терроризм превратился в одну из наиболее острых угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства. Экстремизм, и его крайняя форма – терроризм, – это не локальная и даже не региональная проблема сегодня, а уже достаточно масштабное общероссийское явление.

Профилактика экстремизма и терроризма – это не только задача государства, но в немалой степени, это задача и представителей гражданского общества. Эта работа зависит от четкой позиции политических партий, общественных и религиозных объединений, отдельных граждан. В нашей стране профилактика экстремистских проявлений должна рассматриваться как инструмент установления гражданского мира и объединения усилий граждан России в восстановлении и укреплении экономического и политического потенциала нашей страны.

В Российской Федерации законодательно запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. Но экстремизм и терроризм быстро изменяются, осваивают все более опасные и разрушительные методы. Поэтому особо важна организация слаженной работы государственных учреждений, общественных и религиозных организаций на всех уровнях системы государственного управления и общественной деятельности. Без целенаправленной и согласованной работы этих двух систем невозможно бороться с экстремизмом и терроризмом, невозможно воспитание молодого поколения в духе патриотизма и веротерпимости, что необходимо для обеспечения безопасности общества в целом. Сейчас экстремизм и терроризм, в какой бы форме они не представлялись, являются одной из самых опасных общественно-политических проблем, требующих незамедлительного решения.

В соответствии с Федеральным Законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные образования участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования. Приоритетными в этой работе являются предупредительные меры. Эту работу можно успешно проводить только совместными усилиями глав администраций, правоохранительных органов, при содействии трудовых коллективов и общественности. Поэтому задачи всех государственных структур, органов местного самоуправления, общественных объединений, религиозных организаций, всех слоев населения вместе сообща бороться с этим злом. Главное – работать на опережение, чтобы потом не бороться с последствиями.

Для победы над экстремизмом и терроризмом, избавления от этого опаснейшего негативного социального явления необходимо объединение всех сил общества, разумное их использование, духовно-нравственная и психологическая работа с молодежью. Важна постоянная и комплексная работа по профилактике преступности, наркомании, экстремизма, безнадзорности и правонарушений, особенно, в молодежной среде. Участие гражданского общества в противодействии экстремизму и терроризму состоит главное в том, чтобы раскрыть назначение и сущность того, что выдается за "конфликт", а по сути, является преступностью и бандитизмом.

Гражданскому обществу важно осознать, что экстремисты и террористы и их пособники живут в самом этом обществе, подвержены его информационному, эмоциональному и психологическому воздействию. А само это информационно-психологическое влияние общества может быть по своей форме различным. Важно, чтобы это воздействие и влияние было направлено на нетерпимость к любому роду и виду проявления ненависти и насилия внутри общества, обличение преступной сущности экстремизма и терроризма.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Х.Г. Цормутян

Прокуратурой района выявлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляющего очищение сточных вод

 

На основании поступивших обращений о нарушении ООО «Кубанская коммунальная компания» природоохранного законодательства, сотрудниками прокуратуры с участием специалистов УФС Росприроднадзора и ФБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» в период с 24.08 по 26.08.2015 года были осуществлены выезды на очистные сооружения и на реку Тихонькая для отбора проб сточных и природных вод.

В ходе исследования проб природной и сточной воды установлено, что ООО «Кубанская коммунальная компания» в нарушение требований статей 35, 56 Водного кодекса РФ осуществляется сброс сточных вод в реку Тихонькая с превышение норм допустимого сброса.

Помимо этого, при проведении проверочных мероприятий установлено, что предприятием ООО «Кубанская коммунальная компания» должны быть разработаны паспорта на 15 видов отходов и 5 свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды, образующихся в результате его производственной деятельности и подлежащих паспортизации.

Однако, в нарушение требований статей 14,15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» на предприятии ООО «Кубанская коммунальная компания» отсутствуют 8 паспортов отходов для окружающей природной среды.

По результатам проверки прокурором района в отношении должностного и юридического лиц вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст. 8.2 и ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, санкции которых предусматривают наложение административного штрафа до 250 тысяч рублей.

Кроме того в адрес руководителя ООО «Кубанская коммунальная компания» внесено представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле у прокуратуры района.

Помощник прокурора

юрист 3 класса Д.А. Демьяненко

 

Информация-разъяснение «О негативных последствиях работы по найму без заключения трудового договора»

 

Анализ состояния законности на территории района показал, что от ряда хозяйствующих субъектов отсутствуют поступления по уплате НДФЛ, что свидетельствует об использовании наемного труда без оформления трудовых отношений.

Трудовой договор является одним из главных оснований возникновения трудовых правоотношений между работодателем и работником. Так, Трудовой кодекс РФ требует заключать с каждым принимаемым на работу именно трудовой договор. Заключение такового означает, что работник трудится в организации по определенной специальности, квалификации и должности. Кроме того, работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка (вовремя приходить на работу и пр.), а за нарушение этих правил работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности.

Работодатель, в свою очередь, обязан выплачивать работнику заработную плату, размер которой не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), обеспечить надлежащие условия труда (выделить рабочее место, соблюдать требования охраны труда, санитарии и пр.). Наличие в организации работников, ко всему прочему, предполагает ведение довольно-таки большого количества кадровых документов (приказы, личные карточки, трудовые книжки и пр.).

Следует иметь в виду, что на гражданско-правовой договор нормы трудового законодательства не распространяются. Также, по такому договору не платят страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (если такое не установлено договором), не уплачивается социальный налог в Фонд социального страхования РФ. Необходимо отметить, что если в договоре не указано, что организация уплачивает в Фонд социального страхования РФ страховые взносы на страхование от несчастных случаев на производстве, то сотрудник не подлежит данному виду обязательного социального страхования. Таким образом, организация не сможет в случае производственной травмы выплатить ему пособие по временной нетрудоспособности. Поэтому в последние годы проявилась тенденция заключать с работниками вместо трудовых договоров гражданско-правовые. Более того, на человека, работающего по гражданско-правовому договору не распространяются льготы и компенсации по Трудовому кодексу. Аналогичная ситуация возникает при уплате отчислений в Пенсионный Фонд РФ, что в свою очередь может привести к значительному занижению размера пенсии. Помимо прочего, заключая договора гражданско-правового характера, граждане лишают себя социально-экономических гарантий, предоставляемых по Трудовому кодексу (ежегодный оплачиваемый отпуск, пособие по временной нетрудоспособности и пр.).

В связи с вышеуказанным, набор обязательств работодателя перед лицом, которое трудится у него по гражданско-правовому договору, значительно меньше перед теми, с кем заключен трудовой договор.

 

Информация-разъяснение «Об уголовной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним»

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 346–ФЗ внесены изменения в примечание к статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

В соответствии с внесенными изменениями, розничной продажей не достигшему совершеннолетия лицу алкоголя, совершенной неоднократно, признается продажа лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Указанные изменения вступили в силу 09.12.2015.

При этом, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такой срок в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию составляет 1 год.

Помощник прокурора района Щербаков Д.Р.

Вверх