Информация-разъяснение «Принят новый закон о ведении садоводства и огородничества»

Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ упразднено понятие «дачное товарищество». Остаются две организационно-правовые формы: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. Установлен порядок создания таких товариществ, а так же регламентировано ведение садоводства и огородничества без их создания и без участия в них.

Реорганизация созданных гражданами для указанных целей организаций до дня вступления в силу настоящего Федерального закона не требуется, за исключением определенных случаев. К примеру, в случае принятия членами товарищества решения об изменении вида деятельности, которая не связана с ведением садоводства и огородничества.

Законом предусмотрены переходные положения, регулирующие отношения, возникшие ранее в сфере ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В частности, установлено, что учредительные документы и наименования некоммерческих организаций, ранее созданных гражданами для названных целей, подлежат приведению в соответствие с новыми требованиями Федерального закона. Изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы. Вместе с тем, это возможно осуществить по желанию заинтересованных лиц.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами, а с назначением «нежилое», сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, при этом в отношении завершения отдельных реорганизационных процедур установлен переходный период – до 5 лет с даты вступления его в силу. Регулирующий в настоящее время правоотношения в указанной сфере закон 1998 года признается утратившим силу.

Старший помощник прокурора Павловского района юрист 2 класса Р.А. Дубин

О результатах взаимодействия прокуратуры Павловского района с органами местного самоуправления в первом полугодии 2017 года

В целях устранения пробелов в муниципальном нормотворчестве прокуратурой района в первом полугодии 2017 года внесено 36 представлений, по результатам их рассмотрения которых органами местного самоуправления принято 22 нормативных правовых акта, к дисциплинарной ответственности за ненадлежащую работу по организации нормотворческой деятельности привлечено 12 должностных лиц, в том числе 4 в связи с наличием пробелов в муниципальном нормотворчестве.

Так, внесено 12 представлений в Советы муниципалитетов об устранении пробелов в нормотворчестве в сфере муниципального контроля, 11 представлений – в администрации органов местного самоуправления об устранении пробелов в нормотворчестве в сфере муниципального контроля, 12 – об устранении пробелов в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции, 1 – об устранении пробелов в сфере оборота алкогольной продукции.

Кроме этого, в целях оказания органам местного самоуправления помощи в муниципальном нормотворчестве прокуратурой района в адрес муниципалитетов направлены 4 модельных НПА – постановления: «О квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в администрации», «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядка оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, проведенных уполномоченными должностными лицами администрации», «Об утверждении Порядка отнесения земель муниципального образования Павловский район к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны», «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования Павловский район».

Кроме того, в Совет Старолеушковского сельского поселения направлен проект НПА - решение «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Старолеушковском сельском поселении Павловского района», который рассмотрен и принят.

И.о. прокурора района советник юстиции А.В. Сурмило

О результатах проверки нормотворческой деятельности органов местного самоуправления

Прокуратурой района в первом полугодии 2017 года по результатам анализа нормотворческой деятельности органов местного самоуправления за второе полугодие 2016 года и 1 квартал 2017 года внесено 12 представлений об устранении причин и условий, способствующих нарушениям законодательства в сфере муниципального нормотворчества.

Так, в ходе проведенного анализа нормотворческой деятельности муниципального образования Павловский район установлено, что в 2016 году в 24 проектах нормативных правовых актов, выявлялись нарушения и недостатки, причем, в замечаниях указывалось о наличии в проектах 16 коррупциогенных факторов, за 3 месяца 2017 года в 9 проектах нормативных правовых актов, поступивших в прокуратуру района выявлены нарушения и недостатки, причем, в замечаниях указывалось о наличии в проектах 16 коррупциогенных факторов.

Также за анализируемый период прокуратурой района опротестованы как не соответствующие законодательству 5 правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Павловский район.

Кроме этого, имело место наличие пробелов в муниципальном нормотворчестве по разработке и принятию с 01.01.2017 муниципального акта, определяющего порядок оформления и содержание заданий, и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений.

По указанным основаниям в адрес главы администрации муниципального образования Павловский район вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

По аналогичным основаниям прокуратурой района главам сельских поселений внесено еще 11 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены.

Кроме этого, по результатам рассмотрения указанных представлений главе администрации муниципального образования Павловский район направлена информация о рассмотрении вопроса о выделении специалиста в администрации муниципального образования Павловский район с целью оказанию поселениям юридической помощи при разработке муниципальных актов и способствованию приведения муниципального нормотворчества к единообразию.

И.о. прокурора района советник юстиции А.В. Сурмило

Информация-разъяснение «Лица, приобретающие гражданство Российской Федерации, с 1 сентября 2017 года будут обязаны принести присягу»

Федеральным законом от 29.07.2017 №243-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так, с 1 сентября 2017 года лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации, восстановления в гражданстве Российской Федерации, при выборе гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных законом, обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации.

При этом в случае отказа заявителя от принесения присяги решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене. От принесения присяги освобождаются лица, не достигшие возраста 18 лет; признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности; неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст присяги и (или) собственноручно его подписать; а также иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации.

Кроме того, упрощен порядок получения российского гражданства для граждан Украины при их отказе от украинского гражданства. Установлено, что такой отказ осуществляется путем направления данным гражданином соответствующего заявления в полномочный орган Украины. Документом, подтверждающим отказ, является нотариально заверенная копия данного заявления. Такая же копия должна быть представлена при подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины, признанным носителем русского языка.

Изменениями также предусмотрены основания для лишения гражданства Российской Федерации лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности.

Помощник прокурора Павловского района юрист 1 класса Х.Г. Цормутян

Вверх