Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации.

Административным регламентом предоставления данной госуслуги установлено, что в МФЦ для заявителей предусматривается возможность непосредственной подачи заявлений о заключении брака, расторжении брака, получения повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта.

В случае передачи в соответствии с законом об актах гражданского состояния МФЦ полномочий по регистрации отдельных актов они осуществляют регистрацию рождения и смерти в Едином государственном реестре ЗАГС. Порядок передачи МФЦ в органы ЗАГС записей актов гражданского состояния о рождении и смерти, составленных на бумажном носителе, а также документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти, утвержден Приказом Минюста России от 26.09.2018 № 194.

Изменения вступили в силу с 22.01.2019.

Помощник прокурора

Павловского района

юрист 2 класса  Д.Р. Щербаков

В 2018 году прокуратурой Павловского района в ходе надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина выявлено свыше 3,3 тыс. нарушений, в целях устранения которых принесено 177 протестов, внесено 536 представлений, в суд направлено 135 заявлений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 361 лицо. Кроме того, по материалам проверок, направленным прокурором в органы предварительного следствия и дознания, возбуждено 8 уголовных дел.

О соблюдении социальных прав граждан. Надзор за соблюдением социальных прав граждан остается важнейшим направлением деятельности - по данному направлению сотрудники районной прокуратуры выявили более 1,9 тыс. нарушений.  

В частности, прокуратурой района своевременно принят комплекс мер по факту прекращения со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» подачи газа на котельные, обслуживаемые АО «Тепловые сети», что привело к отключению горячего водоснабжения в 35 многоквартирных домах ст. Павловской. В день отключения котельных от газа прокурором в Павловский районный суд направлено исковое заявление о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и бездействия АО «Тепловые сети» незаконными. Решением Павловского районного суда, которое в последующем оставлено в силе решением Краснодарского краевого суда, требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Подача газа на котельные и, соответственно, горячей воды многоквартирных домов ст. Павловской возобновлена в кратчайшие сроки.

В целях неукоснительного соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, прокуратурой района направлено в суд 17 заявлений, внесено 8 представлений, по результатам рассмотрения которых 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Так, в ходе осуществления надзорной деятельности выявлен факт неверной оценки должностными лицами Павловской районной больницы характера заболевания пациента и выбора лечебного учреждения, что привело к напрасному направлению гражданина на реабилитацию в лечебное учреждение не по профилю. Прокурором района по данному факту в адрес главного врача районной больницы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, права гражданина восстановлены.

Кроме того, проверками выявлялись факты ненадлежащего обеспечения районной больницей медицинскими изделиями по причине их отсутствия в аптечном учреждении. В частности, в связи с необеспечением своевременно и в необходимом объеме несовершеннолетней жительницы ст. Павловской иглами к инсулиновым шприцам, прокуратурой района в адрес главного врача районной больницы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, права несовершеннолетней восстановлены.

Также, прокуратурой района выявлено свыше 40 нарушений при рассмотрении обращений должностными лицами органов местного самоуправления и организаций, по результатам принятых прокуратурой района мер реагирования 16 должностных лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.

О надзоре за безопасностью дорожного движения. Прокуратурой района в истекшем году особое внимание уделено укреплению законности в сфере безопасности дорожного движения – в ходе осуществления надзорной деятельности на территории района устанавливались повреждения целостности дорожного полотна, во многих местах отсутствовали дорожные знаки, а органы местного самоуправления не устанавливали тротуары. В связи с тем, что не все нарушения, послужившие основанием для принятия мер реагирования в отношении глав органов местного самоуправления в 2017 году оказались устраненными, прокурором района в целях понуждения к реального устранения в Павловский районный суд в 2018 году направлено 10 административных исковых заявлений об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены.

О надзоре за законностью нормотворческой деятельности. В 2018 году прокуратурой района выявлено 113 незаконно принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов, в целях устранения нарушений принесены протесты, по результатам рассмотрения которых акты приведены в соответствие с действующим законодательством.

Также, по результатам изучения проектов нормативных правовых актов прокуратурой района подготовлено 154 заключения с замечаниями, из них 32 содержали информацию о наличии 45 коррупциогенных факторов.

Кроме того, в целях устранения пробелов в муниципальном нормотворчестве внесено 67 представлений, по результатам их рассмотрения органами местного самоуправления принято 122 нормативных правовых акта.

О противодействии коррупции. В ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено свыше 230 нарушений, в целях устранения которых прокуратурой района принесено 48 протеста и внесено 37 представлений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования незамедлительно приняты меры по их устранению, 48 должностных и юридических лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. По материалам проверок, направленных в органы предварительного расследования, возбуждено 1 уголовное дело коррупционной направленности.

Так, по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства при строительстве крематора для животных в ст. Павловской установлено, что при его строительстве не выполнены работы на сумму 294 тыс. руб. По данному факту прокуратурой района в порядке ст. 37 УПК РФ в Павловский МСО СУ СК по КК направлены материалы для проведения проверки, по результатам проверки в отношении директора фирмы застройщика возбуждено уголовное дело, которое в настоящее время рассматривается в суде.

Также, проведенной в сентябре 2018 года проверкой установлено, что многие из руководителей детских садов и школ представили недостоверные, либо не в полном объеме сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов, несовершеннолетних детей за 2017 год. Кроме того, соответствующие сведения зачастую предоставлялись с нарушением срока их предоставления либо в неактуальной форме.

По указанным фактам руководителю управления образованием администрации района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено – 30 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

О состоянии преступности. Состояние преступности на территории района можно охарактеризовать следующим образом.

На 32 или 4.4% уменьшилось общее число зарегистрированных преступлений, в минувшем году их совершено 694 (2017 – 726). Принятыми мерами, в том числе координационного характера, удалось снизить рост преступности, в частности снизилось количество преступлений, связанных с тайным хищением чужого имущество на 11.6%, грабежей на 30%, неправомерным завладением транспорта на 33%. Улучшилась раскрываемость преступлений – нераскрытыми осталось 34% (2017 – 35%) преступления.

Количество совершенных умышленных убийств осталось на прежнем уровне – 1 (2017 – 1). Возросло число ДТП со смертельным исходом с 5 в 2017 года до 10 в 2018 году. Снижено количество зарегистрированных преступности совершенных несовершеннолетними – 16 (2017 -26).

Вместе с тем, в ходе надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов следствия и дознания выявлено 714 нарушений, по инициативе прокуратуры района отменено 225 незаконных постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. По результатам рассмотрения внесенных прокурором района представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 26 сотрудника правоохранительных органов, выявлены и поставлены на учет 37 «укрытых» органами следствия и дознания преступлений.

Судами Павловского района с вынесением обвинительного приговора рассмотрено 258 уголовных дел в отношении 290 лиц, оправдательные приговора не выносились. С вынесением обвинительного приговора рассмотрены 1 уголовное дело коррупционной направленности, связанное с хищением бюджетных денежных средств в отношении 1 лица. За дачу взятки в истекшем году осуждено 3 лица.

Рассмотрено 4 уголовных дела в отношении четырех лиц, занимавшихся сбытом наркотических средств в Павловском районе. Все признаны виновными в инкриминируемых деяниях, судом назначены наказания, связанные с реальным лишением свободы.

Общественный резонанс получило уголовное дело по обвинению Сподина Д.Ю., Андреева В.А., Галушко В.А., Сажнева Д.Н., Карпец А.А., Тыртышного Е.Д., Игнатьева К.В., Андреевой Д.С. – по факту совершения многократных преступлений, предусмотренных ст.158 УК РФ.

В настоящее время уголовное дело рассмотрено, постановлен обвинительный приговор, семи лицам назначено наказание в виде реального лишения свободы, одному лицу назначено наказание в виде исправительных работ.

Поздравляю с Днем прокуратуры России коллектив прокуратуры Павловского района и наших ветеранов – Н.А. Полевика, А.И. Чуса, А.Ю. Черемискина, В.П. Лях, Б.П. Борисова, В.В. Маслова.

Желаю крепкого здоровья, благополучия, мира, исполнения самых заветных желаний, достижения поставленных целей!

Прокурор Павловского района

старший советник юстиции Е.А. Каушан

В прокуратуру района обратилась бывшая студентка Павловского техникума профессиональных технологий в ст. Новолеушковской с заявлением о невыплате ей денежной компенсации взамен приобретения в период обучения одежды, обуви и мягкого инвентаря.

Так, в июне 2017 года девочка окончила обучение в техникуме по специальности «Плодоовощевод». Ученица отнесена к категории детей-сирот и лиц из их числа, имеет II группу инвалидности с детства и в период обучения находилась на полном государственном обеспечении, имея все социальные права и льготы, предусмотренные федеральным и региональным законодательством, включая право на бесплатное получение одежды и иных принадлежностей.

Вместе с тем, ввиду физиологических особенностей, связанных с врожденным заболеванием позвоночника, студентка не смогла подобрать подходящую ей одежду. При этом, законом также предусмотрена выплата денежной компенсации в размере, необходимом для самостоятельного приобретения подходящей одежды, обуви и инвентаря. Однако и данное право заявительницей осталось нереализованным. Соответственно, во время обучения в техникуме обратившейся в прокуратуру района заявительнице не представилось возможным получить ни полагающиеся комплекты одежды, обуви и мягкого инвентаря, ни компенсацию.

Несмотря на имеющуюся проблему, руководством техникума необходимые меры, направленные на реализацию прав студентки, не принимались.

Прокурором района по данному факту и.о. директора внесено представление, которое в последующем не удовлетворено. В связи с чем, в Павловский районный суд прокуратурой направлено заявление об обязании руководства техникума и Министерства образования, науки, и молодежной политики Краснодарского края произвести в пользу заявителя выплату денежной компенсации в размере 36 150 рублей.

В декабре 2018 года Павловским районным судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение в настоящее время в законную силу не вступило.

Защита социальных прав незащищенных групп населения является приоритетным направлением работы прокуратуры района и будет продолжена.

Прокурор Павловского района

старший советник юстиции Е.А. Каушан

Прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства лицами, осуществляющими деятельность по производству хлебобулочных изделий.

По результатам проверки четырех пекарен, действующих на территории Павловского района, выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности. В частности, рядом предпринимателей не осуществлялся производственный и лабораторный контроль; не проводились ремонтные работы в производственных помещениях; не контролировались условия хранения сырья. Указанные, а также многочисленные иные нарушения действующего законодательства послужили основанием для принятия прокуратурой района мер реагирования.

Так, руководителю ООО «Мукомол» в ст. Новолеушковской внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по устранению выявленных нарушений, ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также, в Павловский районный суд направлено три исковых заявления о понуждении индивидуальных предпринимателей Мовсесян В.М., Арутюнян А.А. и Давтян Л.Л. к устранению выявленных нарушений закона. Требования прокурора, изложенные в одном из заявлений в настоящий момент удовлетворены судом в полном объеме, остальные два находятся на рассмотрении.

Кроме того, материалы проверки направлены прокурором в адрес руководителей территориальных органов Роспотребнадзора и пожарного надзора, по итогам рассмотрения которых приняты решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов) и ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).

Вопрос реального устранения нарушений на контроле прокуратуры района.

Прокурор Павловского района

старший советник юстиции Е.А. Каушан